上“山”下“海”　當好鄉村振興“金扶（fú）手”

新華社（shè）北京6月（yuè）29日（rì）電 《經濟參考報》6月（yuè）29日刊發文（wén）章《上“山（shān）”下“海（hǎi）” 當好（hǎo）鄉村振興“金扶手”》。文章稱，近日，中國人民銀行、金融監管（guǎn）總局（jú）、中國證監會、財（cái）政部、農業農村部聯合（hé）發布了《關於金融支持全麵推進鄉村振興 加快建設農業強國的（de）指導意見》（以下簡稱《意見》），推動健全多層次、廣覆（fù）蓋（gài）、可持續的現代農村金融服務體係，支持全麵（miàn）推進鄉村振興。

在（zài）此基礎（chǔ）上，《經（jīng）濟參考報》記者（zhě）近（jìn）日在福建多（duō）地調研發（fā）現，包括有效盤活農村生產要素、圍繞特色產業做大做強精準（zhǔn）發力、金融特派員打（dǎ）通服務“最後一公裏”等金融政策正在持續加力，從高山茶園（yuán）到深海養殖，當好（hǎo）鄉村（cūn）振興“金扶手”。

“數據說話” 盤活農村生產要素

由於傳統農村海域、茶園、森林等（děng）生產要素存在評估難、流轉難、變現（xiàn）難等問題，很多（duō）農村生產者麵臨守著“金娃娃”卻貸（dài）不到款的困（kùn）境。記者調研發現，有效（xiào）盤活農村生產要素成為多地探索破解融資難題的路徑之一。

位於（yú）北緯27度的福建省福鼎市點頭鎮（zhèn）大坪村是福鼎白茶的黃金（jīn）帶核心產區，在這裏，梯田狀的茶山遍（biàn）布。茶農（nóng）雷建營（yíng）不久前剛忙完自家茶園的茶青采摘（zhāi），休茶期就到（dào）鎮裏的六妙白茶莊園（yuán）打工。

“我之前一直在深圳工作，2017年後才回到老家接手自家茶園。”雷建營告訴記者，這（zhè）些年，白茶收購價一路上漲，他越賺越多，也越幹越起勁。2021年，在當地農信社信貸員的（de）介紹下，他通過3畝地的“茶園信息卡”申（shēn）請了一（yī）筆20萬元的“茶（chá）園信息貸”，用於改造茶（chá）園（yuán）道路以及購買有機肥料。

雷建營所說的“茶園信（xìn）息卡（kǎ）”的背後是“福鼎（dǐng）白茶（chá）大數據溯（sù）源平台”。過去，由（yóu）於缺（quē）少（shǎo）合格（gé）的抵押物和信息不對稱等問題，茶農很難從金融機構獲得貸款支持，而現在，有了平台上的數據做“背（bèi）書”，茶農獲得貸款容易了許多。

福（fú）鼎（dǐng）市（shì）農村信用合作聯社普惠金融部經理許文官對記（jì）者說，“福鼎白茶大數據溯源平台”對全市茶園精準畫像，已（yǐ）精準采集全市茶園麵積36萬畝，非常（cháng）清晰記載了全市每（měi）家每戶每人的茶園麵積。與此（cǐ）同時，平台還為全市7.78萬戶茶農、4850名經（jīng）紀（jì）人和2992家茶企製作“茶園信息卡”，茶葉交（jiāo）易情況一目了然。

“產生這麽多的數據（jù）鏈、信息（xī）鏈，實際是給金融機構賦能茶產業提供有力的數（shù）據支（zhī）撐。過去是‘聽企業說（shuō）’‘聽茶（chá）農說’，現在是（shì）‘聽數據說’，金融機構顧慮少了，茶農、企業獲得資金更便利了。”許文（wén）官說。

“茶園信息貸”“茶青流水貸”“茶企托管貸”“白茶寶倉單質押貸”“茶企聯合體貸款”……依托茶農和（hé）茶企手中最重（chóng）要的生產要素，多項金融產品創新持續推進。據人（rén）民銀行福鼎市支行信貸調統股工作人（rén）員蔡爾德介紹，人民銀行推動農村生產要（yào）素流轉融資試點工作，引（yǐn）導銀行對茶產業加大信貸投入和優惠貸款利率，有效（xiào）破解福鼎白茶產（chǎn）業發展資金需求難題。截至2023年5月末，福（fú）鼎市共（gòng）投放茶業類貸款2.82萬戶，餘額51.24億元，為福鼎茶產業可持續發展注入金融動力。

錨定特色產業（yè） 金融支持力度加大

特色產業成為不少縣（xiàn）域發展的致富之（zhī）路，也是鄉村（cūn）振興的必由之路。記者（zhě）采訪調研了解到，圍繞這些特色產業，金融支持愈（yù）加精準，力度也不斷加大。

福州市連江縣（xiàn），地處福（fú）建省東部沿海，憑借著優（yōu）良的水質和地理（lǐ）位置，成為有名的“海上糧倉”，去年漁業年產（chǎn）值居全國縣級第一。

在連江縣定海灣海域，兩個鋼鐵“島嶼（yǔ）”傲然挺（tǐng）立，這是福建鑫茂（mào）漁業開發有限公司自主研發的深遠海養殖平台——“定海灣1號”和“定海灣2號”，每個平台的養（yǎng）殖水體為15800立方米，最多可養殖約（yuē）20萬尾大黃魚，年產出約400噸。

“深水網箱的（de）水體大，水流暢通，食物（wù）來源天然化，大黃魚的運動較多，與傳統養殖網箱產出的黃魚相比，這種‘類野（yě）生’大黃魚更貼近野生大黃魚（yú），品質優良，更受市場青睞。”鑫茂（mào）漁業總經理（lǐ）盧統鋒告訴記者。

鑫茂漁業的深遠海規模化養殖的發展離不開本地金融機構在背後的大力支（zhī）持。據連（lián）江農商銀行董事長朱鼎和介（jiè）紹，連江農商銀行給予鑫茂漁業1000萬元貸款，由於該筆貸款是福建（jiàn）省（shěng）紓困增產增效（xiào）貸款專項資金，企業（yè）可享受（shòu）到年化僅3.15%的（de）優惠利率，直接為企業（yè）減免貸款利息支出超40萬元，大大減輕企業融資（zī）負擔。“我們（men）總行（háng）層麵（miàn）開辟（pì）了貸款審核綠色通道，加（jiā）快貸款（kuǎn）過會放款，從申請到（dào）放款用了不到一個星期，有（yǒu）力支持企業緊抓養殖時令發（fā）展養殖生產（chǎn）。”朱鼎和說。

金融資源向鄉村特色產業不斷傾斜，這從數據（jù）可見一斑。人民（mín）銀行福州中心支行探索（suǒ）開展金融支持（chí）縣域特色產業發展專項行動，在省（shěng）內59家人民（mín）銀行縣（市、區）支行所在縣域，結合地（dì）方（fāng）產業特色、資源稟賦和文化底蘊，自主選題（tí）開展專項行動。截至5月末，全（quán）省68個（gè）專項（xiàng）行動項目貸款餘額3406.20億元，比年初增長23.25%，加權平均利率4.38%，比年初降低23個基點。

打通“最後一公（gōng）裏” 金融特派員紮根鄉村

《意見》中特別提到，“探索‘黨建共建+金融（róng）特（tè）派（pài）員下鄉進村’模式”。記者（zhě）在采訪中也了解到，在金融助力鄉村振興的過程中，多地積極推進金（jīn）融特派員下基（jī）層，力爭實現金融服（fú）務“零距離”。

“鄉村實體（tǐ）經濟需要金融活水滋潤。當初派我（wǒ）們來，就（jiù）是為了更好地打通農村金融服務鄉村振興‘最後一公裏’，破解發展要素保（bǎo）障難（nán）題，優化營商環境。”福建省寧（níng）德市蕉城區飛（fēi）鸞鎮金融特派員（yuán）周芳在接受采訪時說。

記者了解到，周芳在飛鸞鎮創新設立普惠金融工作站，並選派（pài）6位信貸員作為金融助理，駐點飛鸞鎮21個行政村（社區），在群眾家門（mén）口（kǒu）提供零距離、全方位的“一站式綜合金融服務”。目前，飛鸞普（pǔ）惠金融（róng）工作站已升級為創業就業服務中（zhōng）心，可為當地村民（mín）提供創業就業信息谘詢和（hé）創業就業金融服務（wù）。而在周芳掛職的（de）一年時間裏，普惠金融工作站已為飛鸞當地群眾和企業提供5746萬元的授信服務。（記者張莫）